煤很容易就挖到了，只要不开矿深挖，挖外面浅浅地层是不会出事故的，霍子安带着一群郑家牛马去挖。
锦岁特别大度地表示，凡是挖煤的工人，都能吃上一顿干的带肉食。
没想到这个决定有了意外之喜，之前山里的流民都不敢出来。
特别是听闻戾王其凶残，凡是路过边城的，管你是人是马，都得留下来干活。
哪怕寒星再三带人去宣传，流民出山可到戾王那里取得边民身份，依旧没人敢来，顶多跟屯田营私下做点买卖。
这次霍子安带人进山挖煤，因为戾王许诺有一顿干粮肉汤。
火头兵直接在山脚搭灶炖煮，成筐的杂粮面饼排成排，大锅炖的东坡肉、骨头萝卜汤。
凡是从山里背成筐煤出来的，一筐给个写工分的竹片子，十工分就能换一大碗肉加两张面饼。
那加了香料的肉汤香味被风吹着往山林里飘，闻到味的流民直咽口水，那红通通的肉明显是放了很多糖。
骨头汤旁边竟然放了一盆的雪白盐粒，给工人沾骨头吃。
有糖，有盐，有肉和面饼，流民就算是过年也吃不上这么好的一顿饭啊！
再一打听，不管是什么人，只要背煤出去，都能换粮食。
有大胆青壮上前询问，郑家牛马不敢答话，监工的黑羽营将士笑着保证：
“我们王爷说了，不管是流民还是牧民，只要你觉得自己还是大夏百姓，只管背煤换工分，不光能换熟食，还能换粮食。”
流民忙道：“我们不进边城，就在山下跟你们换成不？”
得到没问题的回答后，山里的流民先安顿好妇孺，防备之心不可无，万一他们被戾王抓了，最起码家人是安全的。
青壮这才结伴背着竹筐去背煤，煤在流民口中叫石炭，能烧火做饭，但极易熄灭，浓烟还呛人。
冬天常有人中烧黑炭，结果一家子都被毒烟毒死的事。
山里最不缺的就是柴，所以他们非不得已是不烧石炭的，没想到戾王会喜欢这东西。
锦岁听闻流民下山背煤的事，笑着告诉黑羽营将士，不可逼急了他们，只管在山下设个贸易点。
等时间长了，他们知道戾王根本不会乱抓人，自然也就敢进城。
至于取得边民身份，才没那么简单呢！
一千工分是基础，攒够一千工分才有资格入选，后续通过考核，确定是老实本分，没有作奸犯科之人，才能取得边民户籍。
程榆非常赞同：“虽然边城缺人，但宁缺勿滥。并且世人天性，太容易得到的东西不会珍惜。”
锦岁笑道：“正是此理，若本王见人就给他边民户籍，他日出一点事，他们都会立即弃籍再次成为边民。”
“本王要的是对边城有归属感，将边城视为自己的家园，遇事能民兵团结一心。”
当然官府的政策也要好，边城最不缺的就是土地，锦岁制定凡是通过考核的边民，官府划分宅基地，划分人口田。
甚至头三年免费给予种子，可租借耕牛、农具。好政策之下，才能吸引流民入城。
这边煤运回城，锦岁立即和铁匠行动起来，改炉子，改风箱，再用煤做燃料来融生铁。
铁匠们先是惊讶火力太猛，特别是风箱的加持下，那火简直是蓝中夹着紫，他们平时用柴时很少能烧出这样的火力。
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