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松子岭军务部挂牌成立，彭羽一个团长，手底下却只有一个营的兵力。成立初期，工作千头万绪一团麻，索性就从吃住两方面下手。
本地的居民原来有两万多人，兵灾后人口减了一多半，有许多人房子没了，牛羊马也被抢光，本来有地的，今年是颗粒无收，冬季来临，活都成了问题。
军务部处设立征兵处，家世清白的居民，合符条件的，一经录用，每月薪水六百文，家属可带未成年子女进城安置。
不符合条件或不想入伍的，军方雇佣干活，不论男女，均可应聘。
军方出资城外建房，每月租金三百文，租给当地无房者过渡使用。
对于失去劳动力的孤寡残疾人，报备登记后，每日早晚可领救济餐一份。
经过调查统计，摸清人口和能用耕地的情况，进行土地重新分配，这项政策受到当地大家族的阻挠。对于在战争中有过贡献的，军方根据情况给予奖励照顾。而对那些没有贡献，却嚣张闹事的，抓的抓，逮的逮，杀的杀。削掉了刺儿头，剩下的也就老实多了。
军方出的治安管理条例贴到城门外公告栏上，每日有专人宣讲，还下发到各区各屯，如有违此条例者，不论是谁，严惩不怠！
军方专门划了一块地作交易市场，邀请一些商贩在此做生意，不收取费用，老百姓也可以将自家多余的东西出售。
松子岭的人没人敢闹事，到是外面来的土匪骚扰周边的百姓，由郑元轩连长带兵前去围捕，找到对方的老巢，男人全部杀光，头颅悬挂城门之上，女人孩子抓回来由专人看管教育，每日劳作，改造后女子愿意嫁人的，安排与未婚士兵相亲结婚。
军务部下设了农垦部，康宁兼任部长，旗下安区域划分设立区长、屯长、组长，专门抓当地的农事生产。
过了年，康宁为粮食种子发愁，不光是种子的事，耕种的农具、牲畜、农事生产技术人员都缺，所有人都来找她要，可报告打上去一个月了，到现在还没消息。
看着康宁日渐消瘦的脸，静雅心疼的不得了。
“阿宁，去眯会吧，马上就要天亮了。”
“姐，我把这点写完就睡。”
静雅强行夺了她的笔：“这话你晚上说了两次了，不行！”
打来了热水让康宁洗漱泡脚完，她把康宁揪上床。
卧在静雅怀里，两人聊了会儿闲话，康宁便睡着了。
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