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方翰韬也有点麻。
沈括，蔡确，曾布经验都太浅，也帮不上忙，几个人是大眼瞪小眼。
倒是旁边的资深老官僚沈披在得到方翰韬承诺不把圩田事闹大后，心情大好，在旁边顺道一起看着税簿，突然笑着来了一句。
“原来你们常州也要缴纳淮衣绢啊，我以为只有我们江东路有这玩意呢。”
方翰韬和蔡确，沈括面面相觑，关键时刻，还得是老沈靠得住，方翰韬急忙向沈披请教道，这个税目到底是怎么回事。
沈披当即给方翰韬等人讲解道。
原来淮衣绢其实是“淮南路军衣”的简称。按照沈披的说法，这是一种中央向地方征调税赋的项目，当年由江东西两路调拨丝绢，额外供应淮南路禁军军粮饷银。
按照沈披的指点，这个“协济”和“和买”两词，就道明了其中的本质：就是一处官府资金紧张，各地因风土之宜，物产不同，州军间常均济对换，取长补短，由上级部分出面协调，地方州军间财赋的有偿调拨，以代发上供钱物的形式来对换别地物帛。
“大概是庆历元年，设立的这项赋税吧?”沈披回忆，不过他也记不准。”你最好问问宣毅军的人，子豫你之前猜的没错，因为这个淮衣绢，就是跟他们有关。”
方翰韬一听，赶紧叫人去找张诜，让他把正准备参加三清进修班的杨虞侯找回来，以备咨询。
不过人还没出去多久，就进来十几个禁军将校，方翰韬等人定睛一看，不是杨虞侯，而是之前出去办事的刘季孙。
“幸不辱命，”刘季孙一回来就禀告，指着这几个醉醺醺的军校说道，“这几位便是之前一起做事的将校，
除了杨虞侯，悉数到场，咸聚州府，听府判发遣。这位就是我们许钤辖的亲兵。”
方翰韬见状大喜，没想到刘季孙办事手脚真是麻利，看这时间，多半是一到军营，没费功夫，就直接把当时参加杀吏一事的人证给全捞回来了。
“回去的时候有没有引起什么注意?”方翰韬关切的问道。
“并无半点。说来也好笑，钤辖不在，无人管束，又正值中秋，乱的跟个集市一般。诺大军营里面闲杂人等进进出出，最清醒的，可能是妓女们了。”刘季孙无奈说道。
“那就好那就好。”方翰韬笑道，便摆脱曾布派遣宣州的人手，把这些醉醺醺军校看了起来，控制住这群要紧的人证，又让州府里的妓女们过来好好伺候这帮大爷，作为软拘形式。
“不管什么手段，是用酒，还是诸位佐酒爱卿(大宋风俗，对妓女的称呼就是爱卿)亲自上阵，反正让这帮军爷几天腿都是软的。”方府判对妓女们亲自下达指示道。
人尽其长，物尽其用。是方府判一贯人事工作方针，对失足妇女同志们工作指导当然也不例外，一视同仁。有府判之命，这群妓女们哄笑声应下，一个个各显神通，娇笑着把这帮醉醺醺的军校扶了下去。
刘季孙的找宣毅军人证的任务完成了，场面清净了，方翰韬便把刚才研究的这个“准衣绢”税目向小刘同学请教。
果不其然，刘季孙作为宣毅军军官，尤其是懂账簿财计的军官，对这些就分外行家里手，当即清楚给方翰韬讲解。
按照刘季孙的说法，沈披说的对，也不对。
庆历元年，是淮南、江南、两浙、荆湖、福建路成立宣毅军的时间点，宣毅军是东南方面禁军的统一番号，加上真宗朝在广南路建置的雄略军，当时的东南地区常备禁军数量可以说是达到了大宋立国以来最高峰。
“宣毅军的建置，其实是仿照当年西北，招刺沿边乡兵组建起来的‘蕃落’,’保捷’等西军，面对西贼战事优越表现，从而推广到东南内地州军的。也是当时为了解决东南内地州县弓手安置，才成立的宣毅军。”行家一出手，就知有没有。刘季孙开始详细介绍来源。
当年大宋在西北，由于外地禁军送人头送太多了(其中刘季孙的老爹刘平在三川口大战中，就带头做出了三分之一的贡献),西北都快没有禁军了，没办法逼急了，只好组织当地的民兵，来对抗党项。
结果这一实验，发现效果竟然还不错，西北的乡兵弓箭手比这些京营外地禁军还能打，作战意志特别积极(毕竟守自己家乡)还特别省钱，性价比极高，尝到甜头的朝廷就开始纷纷将这些弓箭手乡兵升级成禁军，遥隶三衙。
这宋夏战争成功经验便推广到了内地。再加上当时内地，早在康定元年，由贾昌朝的建议，内地遍置民兵弓箭手，来维持地方治安，捕盗贼。东南和两京有数量庞大的弓箭手。
为了这些弓箭手乡兵的就业问题，后面由当时的枢密副使富粥的《上启东南诸郡募兵以防盗贼》一疏建议，将这些州县乡兵弓箭手进行拣选，转化为了东南地方禁军，遥隶在三衙中的侍卫步兵军司下。
番号也就是宣毅军，分驻泊在东南各大州军中。
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